随着城市现代化的不断发展，对于社会影响大、涉及面广的突发事件，往往需要远程调度和及时协调社会各方面应急力量（如：110、119、120、122等），统一指挥领导，且快速反应。
为加强各区、县的应急处理能力，有效遏制和快速处理突发重大事件，合肥市政府相关领导决定建设城市应急管理指挥调度系统，并以应急指挥调度车配合指挥中心的模式，建立新型的更灵活的城市应急管理指挥调度系统。经过科学的、认真地比对、分析，最后决定采用了由美国Zed-3自主研发的“MDS调度系统”为核心语音处理系统，通过卫星通道、移动通信公司的GSM、CDMA等多种通道与指挥中心的平台实现对接，搭建新型的城市突发事件的应急处理系统。
解决方案
针对整个城市，甚至整个区域的这种面积大、移动性强、通信环境不稳定的室外作业，并且通常以专用的应急调度指挥车作为移动指挥平台的城市应急指挥系统情况， Zed-3推出了基于IP网络的MDS调度系统，以多接口、多路由的方式来实现对所有区域的调度覆盖，主要通过移动通信通道GSM、CDMA及卫星的IP链路通道，确保了在任何环境下，都有可选用的通信通道与各电信运营商对接，从而实现与政府的应急指挥中心、各个职能部门、各作战单位的通信系统连接；并且可在任意时间联系到任意相关负责人，从而达到最有效的调度指挥效果，保证突发事件的及时处理，促进城市安全管理，保障应急指挥调度工作的顺利进行。
MDS调度机通过卫星道与政府的NGN平台对接，实现与整个城市的通信系统对接;并通过GSM、CDMA备份线路，实现多通信通道的实时切换，选择最好的路由进行通信。MDS调度机负责语音通讯、调度作业和指令消息转发；应急指挥车配备调度机、调度台、移动调度终端、卫星接收设备、监控视频设备及其他设备。所有的调度语音终端都可与MDS调度系统对接，实现调度功能及与其他的通信终端进行通信。
对于固定的通信点以及要联动的每个单位，MDS调度系统通过配备专用的调度话机，或在PC终端安装调度台的方式实现接入，甚至直接通过系统对接的通信通道从PSTN、移动网等方式，有效地将调度指挥中心的办公区域、固定通信单位、联动单位、移动作业人员和应急指挥车辆整合在一起。
MDS调度系统由调度机、调度台、有线调度终端、无线调度终端组成：
·调度机：是整个系统的核心，负责处理基本语音的交换及调度功能的实现。
·调度控制台：包括调度指挥前台管理软件和调度台联动管理IP调度话机。
·有线调度终端：主要包括调度台指挥终端和IP调度话机――调度台指挥终端内安装有调度台指挥软件；多台之间通过等级管理区分权限，实现多级别语音调度操作。
·无线调度终端：包括手机、PDA、车载台等无线设备――这些设备通过无线基站连接到有线网络，分别配备不同的调度软件实现调度功能。
实现功能
·MDS调度机通过E1/FXO/FXS端口、卫星IP通道、专用的GSM、CDMA模块来连接传统电话、对讲系统及办公程控交换机，可以满足调度电话与传统电话的互通。
·MDS调度机配合数据库和指令服务器对无线调度终端（手机及车载台）可进行消息、指令的收发，以文字形式协助指挥调度。
·有线调度终端与无线调度终端通过注册到调度机，可实现内部及对外的语音呼叫。
·通过调度台指挥软件，可实时获取所有终端的当前状态，并对终端进行呼叫、组播、会议、强插、强拆、代接、监听等调度作业。
·对整个系统通话进行实时录音，并能够根据时间、号码等进行条件查询。
·调度软件实现6级等级管理，可根据级别及权限灵活控制调度作业。
·PDA及车载台能够在无线覆盖范围内实现定位功能，并结合数字地图显示。
·MDS调度机提供丰富的API接口与其他应用服务结合。
方案优势
·基于有线、无线、卫星等网络，不受地域限制、信号、通信线路的影响，最大程度提供调度服务。
·调度机提供丰富的通讯、开发接口，兼容传统设备，延续性好，应用丰富。
·采用多种通信网络接入方式，避免干扰，通信性能稳定。
·调度等级分明，统一管理、多级调度。
·通讯设备、通讯手段多样化，多种途径保证作业顺利进行。
·联动能力强，作业及覆盖范围广，解决传统通信及调度方式不能解决的问题，灵活性好。
·数字地图与语音、指令调度结合，提高工作效率，保证实时监控。
·指令、语音相辅相成，保留作业记录，做到有据可循。
责任编辑：封小明
